当好税务“店小二” 持续优化税收营商环境

营商环境是市场主体生存发展的土壤，税收营商环境则是其中至关重要的组成部分。各地税务部门积极转变角色定位，甘当服务企业与群众的“店小二”，以贴心、高效、精准的服务，持续优化税收营商环境，为经济高质量发展注入了强劲的“税动力”。

一、角色转变：从“管理者”到“服务者”

“店小二”精神的核心，是主动服务、放下身段、有求必应。税务部门深化“放管服”改革，首要便是理念的更新。过去，纳税人办税可能面临“多头跑、反复问”的困扰；如今，税务部门主动靠前服务，将“执法者”的严肃面孔转变为“服务者”的亲切笑容。通过设立“党员先锋岗”“青年突击队”，开展“春风行动”，税务干部深入企业一线，问需求、送政策、解难题，让纳税人缴费人感受到实实在在的尊重与温暖。从“人找政策”到“政策找人”，从“被动审批”到“主动服务”，这种角色的嬗变，正是优化税收营商环境的逻辑起点。

二、简政放权：让办税负担“做减法”

好的营商环境，应当让市场主体轻装上阵。税务部门以“减材料、减流程、减时限”为抓手，大力推行“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。

一是精简流程。 合并房产税和城镇土地使用税申报，推行财产和行为税“十税合一”合并申报，纳税人填报表单数量大幅减少。新办企业涉税事项实现“一套资料、一窗受理、一次办结”，企业开办时间压缩至1个工作日内。

二是压减时限。 增值税留抵退税、出口退税等业务办理速度显著提升。依托税收大数据，推行“智能审核、自动退税”，正常出口退税平均办理时间压缩至6个工作日内，有效加快了企业资金周转。

三是规范执法。 推行“首违不罚”清单制度，对轻微违法行为依法从轻或不予处罚，给予市场主体自我纠错的空间。全面推行行政执法“三项制度”，让权力在阳光下运行，营造公平公正的税收法治环境。

三、智慧赋能：让纳税服务“乘数效应”

当好“店小二”，不仅要有热情的态度，更要有过硬的本领。数字化转型为税务服务插上了翅膀。

拓展“非接触式”办税。 电子税务局已成为办税主渠道，90%以上的涉税事项实现网上办理。移动端APP、微信小程序让“掌上办”“指尖办”成为常态。疫情期间，税务部门大力推广“非接触式”服务，既保障了安全，又确保了服务不断档。

深化大数据应用。 税务部门利用税收大数据为产业链上下游企业牵线搭桥，助力企业复工复产。通过分析发票数据，精准识别企业采购、销售难题，推送供需信息，帮助企业打通微循环。这种“数据搭台、企业唱戏”的服务模式，赢得了广泛好评。

推进“银税互动”。 将企业纳税信用转化为融资信用，帮助诚信小微企业获得无抵押信用贷款。这一举措有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题，形成了“以税促信、以信换贷、以贷扶微”的良性循环。

四、精细服务：助市场主体“纾困解难”

“店小二”式服务的最高境界，是精准响应需求，提供个性化、差异化的服务。

针对重点项目，税务部门建立“税务管家”服务机制，全程跟踪项目进度，精准推送适用政策。针对“专精特新”企业，组建专家团队，提供定制化涉税辅导，助力企业创新研发。针对小微企业，开展“春雨润苗”专项行动，联合工商联等部门送政策、送服务、送温暖，确保优惠政策应享尽享。

增值税留抵退税政策实施以来，税务部门主动甄别符合条件的纳税人，通过“政策找人”方式进行点对点提示，确保退税资金快速直达企业账户。许多企业负责人感慨：“这笔退税真是雪中送炭，让我们有更多资金投入研发和生产！”

五、多元共治：绘就营商环境“同心圆”

优化税收营商环境，不能仅靠税务部门单打独斗。税务部门积极加强与市场监管、人社、海关、银行等部门的协同联动，推进数据共享和业务联办。企业开办、注销“一网通办”逐步实现，跨部门涉税业务“一次采集、多方复用”。聘请人大代表、政协委员、企业家代表担任“税收营商环境观察员”，定期召开座谈会，听取意见建议，形成社会监督与税务改进的良性互动。

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甘当“店小二”，折射的是“以人民为中心”的发展思想；持续优化税收营商环境，传递的是服务高质量发展的坚定决心。从看得见的窗口服务改善，到看不见的流程再造、数据赋能，税收营商环境的优化永无止境。税务部门将继续发扬“店小二”精神，以更加主动的姿态、更加务实的举措，为市场主体茁壮成长提供更加肥沃的“税收土壤”，在服务经济社会高质量发展的道路上贡献更大的税务力量。